Frågor och svar om bygglov och anmälan
Ändringar i plan- och bygglagen
Från och med 1 december 2025 infördes flera förändringar i plan- och bygglagen (PBL). Lagen innebär vissa lättnader kring kraven när du behöver söka bygglov eller göra en anmälan. Webbplatsen är justerad efter de nya riktlinjerna. Tänk på att vid särskilt värdefulla områden gäller utökad lovplikt enligt 8 kap. 13§, 9 kap. 37 - 38§§ Plan-och bygglagen (PBL). Har du frågor om ditt ärende kan du kontakta bygglovadelningen.
Utökad lovplikt i särskilt värdefulla områden
Kartan visar "särskilt värdefulla områden". Ska du bygga inom ett sådant område, tänk på att det som annars är lovfritt kan kräva bygglov.
Här har vi samlat återkommande frågor om bygglov och anmälan.
Vid hög arbetsbelastning kan det ta längre tid än vanligt att få svar från oss.
Vi har grupperat frågorna så här:
- Bra att veta inför ett planerat byggprojekt
- Anmälan
- Bygglov, marklov och rivningslov
- Bygga inom detaljplanerat område eller särskilt värdefullt område
- Bygga utanför detaljplanerat område eller särskilt värdefullt område
- Strandskydd
- Underhåll av byggnad och tomt
- Olovligt byggande (för åtgärder som genomförts utan beviljat lov och/eller startbesked)
- Det digitala ritningsarkivet
Bra att veta inför ett planerat byggprojekt
Det här är en vanlig fråga som det är svår att ge ett kortfattat svar på:
- Läs mer på vår sida: Exempel på byggprojekt eller
- Ta kontakt med oss på bygglov så hjälper vi dig kring vad som gäller för just ditt byggprojekt: Kontaktuppgifter Bygglov
Du hittar en sammanställning av våra avgifter på sidan om Avgifter, taxor, för stadsbyggnads- och lantmäterikontoret.
Om du vill använda vår utskriftsbara blankett hittar du den på vår sida med e-tjänster och blanketter. Välj då blanketten som heter ”ansökan om bygglov – anmälan” och fyll i de uppgifter som känns relevanta för ditt byggprojekt. Fyll inte i de delar som du eventuellt inte förstår, till exempel tekniska uppgifter.
Ett beviljat bygglovsbeslut innebär att den åtgärd som du ansökt om har bedömts lämplig att genomföra på den aktuella platsen. Efter att du fått ditt bygglov beviljat krävs sedan ett startbesked. Ett beslut om startbesked innebär att du får påbörja själva åtgärden som du fått bygglov för.
Ett beslut om att ge bygglov, rivningslov eller marklov gäller omedelbart, även om det inte har fått laga kraft. Byggnadsnämnden ska bestämma att beslutet ska gälla först när det har fått laga kraft, om det finns risk för att genomförandet av den åtgärd som lovet avser medför skador som inte kan återställas på 1. Natur eller kulturvärden, eller 2. totalförsvarets intressen inom eller i anslutning till områden som är av riksintresse för totalförsvarets anläggningar.
Tänk på att det här gäller även om du fått ett startbesked samtidigt som ditt lovbeslut.
För att bygga nytt, bygga till, inreda en ny bostad i ett enbostadshus eller ändra fasaden på en byggnad krävs bygglov under vissa förutsättningar. Här är de viktigaste punkterna:
- Skyddade byggnader: Om byggnaden omfattas av skydd för särskilda värden enligt detaljplan eller områdesbestämmelser.
- Särskilt värdefulla byggnader: Om byggnaden är särskilt värdefull men inte omfattas av skyddade bestämmelser.
- Tomt och allmän plats: Om åtgärden sker på en tomt, allmän plats eller i ett område som har skyddade värden i detaljplan eller områdesbestämmelser.
- Särskilt värdefulla områden: Om åtgärden sker inom ett område som anses vara särskilt värdefullt.
Bygglov för anläggningar
Om du avser att flytta eller göra väsentliga förändringar på en utomhusanläggning (som inte är en byggnad) krävs också bygglov om anläggningen omfattas av skyddade värden enligt detaljplan.
Värdefulla byggnader
Byggnader som har särskilt värde ur historisk, kulturhistorisk, miljömässig eller konstnärlig synvinkel får inte förändras på ett sätt som förvanskar deras värde.
Du kan läsa mer om vad den ändrade plan- och bygglagen innebär för dig som planerar att bygga
Om du är osäker på om din åtgärd kräver bygglov, kontakta kommunen för vägledning. Vi hjälper gärna till!
Det varierar beroende på vad det är för typ av åtgärd som du vill göra en ansökan eller anmälan för:
Här kommer några exempel:
Din ansökan om bygglov för nybyggnad av enbostadshus/fritidshus ska innehålla:
- Ansökan Bygglov: E-tjänster och blanketter för byggärenden
- Anmälan om kontrollansvarig, fyll i och skriv ut och skriv under
- Fasadritningar
- Markplaneringsritning
- Material- och kulörbeskrivning
- Nybyggnadskarta (vid nybyggnation) situationsplan
- Planritningar
- Sektionsritningar
- Teknisk beskrivning
- I samband med startbesked kommer konstruktionshandlingar att efterfrågas
- Fler handlingar kan eventuellt krävas i det enskilda fallet.
Exempelritningar för nybyggnad av enbostadshus pdf, 2 MB.
Din ansökan om bygglov för tillbyggnad och komplementbyggnad/komplementbostadshus:
- Ansökan Bygglov: E-tjänster och blanketter för byggärenden
- Anmälan om kontrollansvarig kan komma att krävas
- Fasadritningar
- Material- och kulörbeskrivning
- Situationsplan
- Planritningar
- Sektionsritningar
- Teknisk beskrivning
- I samband med startbesked kommer konstruktionshandlingar att efterfrågas
Läs mer på vår sida Bygglovhandlingar, termer och exempelritningar
Eller ta kontakt med oss på bygglov så hjälper vi dig kring vad som gäller för just ditt byggprojekt: Kontaktuppgifter Bygglov
Alla ärenden behöver inte tas upp för beslut vid stadsbyggnadsnämndens sammanträden. Det är den beslutade delegationsordningen som visar vem på bygglovavdelningen som har rätt att fatta beslut i olika ärenden. Generellt behöver beslut om förhandsbesked och negativa beslut (förslag till att ge avslag) alltid beslutas av nämnden. Kontakta stadsbyggnadsnamnden@sundsvall.se om du vill ta del av den gällande delegationsordningen för stadsbyggnadsnämnden.
Anmälan
En anmälan krävs om du ska genomföra någon av dessa åtgärder:
- Installera eller ändra en eldstad/rökkanal.
- Riva en byggnad eller del av en byggnad utanför detaljplanerat område om byggnaden är större än 50 kvadratmeter.
- Väsentligt ändra en byggnads bärande konstruktion.
- Installera eller väsentligt ändra en hiss.
- Underhålla byggnadsverk som bedömts som särskilt kulturhistoriskt värdefulla. Gäller endast om de har särskilda skyddsbestämmelser i detaljplan eller områdesbestämmelser.
- Installera eller väsentligt ändra en byggnads ventilation.
- Skapa eller väsentligt ändra vattenförsörjningen eller avloppet i en byggnad, bostad i flerfamiljshus eller inom en tomt.
- Ändra en byggnad som väsentligt påverkar byggnadens brandskydd.
- Bygga eller väsentligt ändra ett vindkraftverk.
Ny lagstiftning från och med den 1 december 2025
Kravet på anmälan och startbesked tas bort för de allra flesta lovbefriade åtgärderna, såsom komplementbyggnader (tidigare så kallade Attefallshus) och mindre tillbyggnader. Du får påbörja din åtgärd så länge du uppfyller alla övriga lagkrav.
OBS! Du som byggherre har ett stort egenansvar att säkerställa att din åtgärd uppfyller alla krav i Plan- och bygglagen (PBL) och Boverkets byggregler, även om kommunen inte längre granskar ärendet i förväg.
En väsentlig ändring innebär en betydande förändring. Om du är osäker på vad som gäller kan du läsa mer på vår sida med Exempel på byggprojekt eller ta kontakt med våra byggnadsinspektörer: Kontaktuppgifter Bygglov
Handläggningstiden för en anmälan är fyra veckor och börjar räknas från det datum då vi bedömt att vi fått in komplett, fullständigt underlag för att hantera din anmälan. Det finns dock vissa tillfällen då handläggningen tar längre tid. Om det händer ska vi innan de fyra veckorna passerat meddela dig om detta. Om vi inte meddelat dig ska vi enligt lag reducera, minska kostnaden för vår hantering av ditt ärende.
Bygglov, marklov eller rivningslov
Handläggningstiden för ett lovärende är tio veckor och börjar räknas från det datum då vi bedömt att vi fått in komplett, fullständigt underlag för att hantera din ansökan. Det finns dock vissa tillfällen då handläggningen tar längre tid. Om det händer ska vi innan de tio veckorna passerat meddela dig om detta. Om vi inte meddelat dig ska vi enligt lag reducera, minska kostnaden för vår hantering av ditt ärende.
I ett område som omfattas av en detaljplan krävs det marklov för
- schaktning eller fyllning, om åtgärden ändrar höjdläget mer än 0,5 meter och åtgärden inte innebär att markytan höjs eller sänks till den nivå som har bestämts i detaljplanen,
- åtgärder som i detaljplanen omfattas av krav på marklov, eller
- åtgärder som i detaljplanen regleras med stöd av 4 kap. 10 § och är
a) trädfällning,
b) skogsplantering, eller
c) markåtgärder som kan försämra markens genomsläpplighet.*
* Det krävs inte marklov för att anlägga en gata, väg eller järnväg på mark som enligt detaljplanen får användas för det ändamålet.
I ett område som inte omfattas av en detaljplan krävs det marklov för schaktning, fyllning, trädfällning och skogsplantering, om
- åtgärden ska genomföras i ett sådant område som avses i 4 kap. 42 § första stycket 4 a, och
- åtgärden i områdesbestämmelser omfattas av krav på marklov eller bestämmelser enligt 4 kap. 42 § första stycket 4 a.
4 kap. 42 § första stycket 4 a: om vegetation och markytans utformning och höjdläge inom ett område som är avsett för bebyggelse eller i närheten av en befintlig eller planerad anläggning för totalförsvaret, statlig flygplats, annan flygplats för allmänt bruk, kärnreaktor, annan kärnenergianläggning eller annan anläggning som kräver ett skydds- eller säkerhetsområde,
Det krävs inte marklov om markåtgärden omfattas av ett bygglov eller är nödvändig för att följa ett föreläggande enligt 11 kap.
Inom detaljplanerat område krävs det rivningslov för att riva en byggnad, del av byggnad eller annan åtgärd så som plank, murar etc. Undantag från krav på rivningslov gäller för byggnader som får uppföras utan bygglov.
Områden som inte omfattas av detaljplan krävs det rivningslov om byggnaden eller anläggningen är särskilt värdefull eller ligger inom ett område som är särskilt värdefullt.
Ja, generellt hanteras alla bygglovsärenden på samma vis fram tills bygglovet beviljats. Förslaget behöver alltid granskas av en handläggare som då undersöker om åtgärden är lämplig att genomföra på den aktuella platsen enligt det redovisade förslaget. Vanligtvis är granskningen av nybyggnad av ett bostadshus mer omfattande än för ett inglasat uterum. Läs mer på vår sida om hanteringen av lov- eller anmälningsärenden: Hur går det till när du söker bygglov eller vill göra en anmälan?
Bygga inom detaljplanerat område eller inom särskilt värdefullt område
Ett särskilt värdefullt område kan finnas både inom och utanför ett detaljplanelagt område. DEt innebär att du förutom att ta reda på om din fastighet ligger inom detaljplanerat område även behöver ta reda på om det ligger inom ett särskilt värdefullt område.
När en fastighet ligger inom ett särskilt värdefullt område betyder det att området (eller byggnaden) har höga kulturhistoriska, miljömässiga eller arkitektoniska värden som samhället vill bevara. Det här regleras främst genom Plan- och bygglagen (PBL) i Sverige.
Vad innebär det i praktiken?
Byggnader och miljöer får inte förändras så att deras kulturhistoriska värde försämras. Detta gäller även sådant som normalt kan vara bygglovsbefriat, till exempel byte av fönster, ändring av fasadfärg, takmaterial, skyltar eller tillbyggnader.
Om du söker bygglov ställs högre krav på utformning, material och detaljer och det kan krävas att ändringar anpassas till byggnadens ursprungliga stil.
Underhåll ska ske så att de kulturhistoriska värdena bevaras, inte utplånas.
Du har inte automatiskt förbud mot att bygga om, men:
- ändringar måste ske varsamt
- ofta krävs bygglov även för mindre åtgärder
Kontakta kommunens bygglovsenhet eller byggnadsantikvarie i ett tidigt skede.
Detaljplanerade områden är områden där stadsbyggnadsnämnden beslutat om att det ska finnas en plan som beskriver vad som är lämpligt att genomföra och inte. I detaljplanen står det vanligtvis information om vad för typ av byggnader som får byggas, hur stort och högt du får bygga samt hur nära tomtgräns du bör hålla dig. Du hittar mer information om vad en detaljplan är här: Kommunens planarbete
Du hittar gällande detaljplaner via Sundsvalls kommuns detaljplanekarta.
Det beror på förutsättningarna på platsen och vad det är du önskar att bygga. Om det du önskar att bygga inte ryms inom fastighetens byggrätt kan det i vissa fall vara möjligt att pröva det som en liten avvikelse från detaljplanens bestämmelser, men det går inte att ge några garantier för ett positivt beslut. Ta kontakt med oss på bygglov om du vill att våra bygglovhandläggare ska hjälpa dig att undersöka förutsättningarna på just din fastighet/tomt: Kontaktuppgifter Bygglov
Bygga utanför detaljplanerat område eller särskilt värdefullt område
Ja, det är skillnad mellan att bygga inom eller utanför detaljplanerat område. Utanför detaljplanerade områden finns det inte lika tydliga bestämmelser kring vad som är lämpligt att genomföra. Här är det viktigt att kolla upp om platsen till exempel är inom ett strandskyddat område eller om det finns särskilda kulturmiljövärden som du behöver ta hänsyn till. Om du önskar mer vägledande information om vad som gäller på just din plats kan du ta kontakt med oss på bygglov så hjälper vi dig: Kontaktuppgifter Bygglov
Sammanhållen bebyggelse är en typ av bebyggelseområde utanför detaljplanerade områden som varje kommun beslutar om. Även här krävs det lov, anmälan och strandskyddsdispens för att få genomföra många vanliga byggprojekt. Du hittar information om vilka områden som ingår i sammanhållen bebyggelse via Sundsvalls kommuns Bygg- och exploateringskarta eller ta kontakt med oss på bygglov: Kontaktuppgifter Bygglov.
Det krävs bygglov för nybyggnation av flerbostadshus inom – och utom detaljplanerat område.
Det krävs bygglov om tillbyggnaden är större än 30 kvadratmeter eller överstiger byggnadens taknock. Det går att göra flera bygglovsbefriade tillbyggnader, men med totalt högst 30 kvadratmeter per byggnad. En bygglovsbefriad tillbyggnad kan göras på alla sorters byggnader, alltså inte bara på en- och tvåbostadshus. Inom detaljplan krävs det bygglov för fasadändringar på alla byggnader, förutom en- och tvåbostadshus, komplementbyggnad eller komplementbostadshus, och om ändringen sker på en fasad eller ett tak som vetter mot en allmän plats.
Kontakta alltid bygglovavdelningen om du är osäker.
Nej, det får du generellt inte. Det beror till stor del på om du planerar att bygga något för din pågående jordbruksverksamhet eller inte. Ta kontakt med oss på bygglov så hjälper vi dig ta reda på vad som gäller för just ditt planerade byggprojekt: Kontaktuppgifter Bygglov
Strandskydd
Det strandskyddade området är vanligtvis 100 meter upp på land och 100 meter ut i vattnet. Vid vissa platser är strandskyddet 200 meter upp på land (Miljöbalken 7 kapitlet). Länsstyrelsen har beslutat om utvidgat strandskydd. Strandskyddet gäller då 200 meter från strandlinjen för stränderna vid öarna i Bottenhavet och dess vikar och i Ljungan upp till Harabergsbron.
Nya strandskyddsregler, som trädde i kraft den 1 juli 2025, innefattar att generellt strandskydd tas bort vid små insjöar (under 1 hektar) och smala vattendrag (under 2 meter), samt vid konstgjorda vatten som anlagts efter 1975.
Reglerna innebär också nya undantag för areella näringar, som nu inkluderar vattenbruk, och en ny dispensmöjlighet för vissa verksamheter med begränsad miljöpåverkan i områden med låg bebyggelsetäthet.
Ansvaret att bedöma vattendragets bredd ligger hos markägaren eller byggherren. Mätning av vattnets bredd genomförs under normalt vattenstånd.
Ta kontakt med oss på bygglov om du vill att vi hjälper dig ta reda på mer om vad som gäller på just din plats: Kontaktuppgifter Bygglov.
Underhåll av byggnad och tomt
En renovering som inte kräver bygglov eller anmälan är när byggnadens bärande konstruktion och yttre utformning inte ändras. Till exempel vid byte av fasad- och/eller takbeklädnad. Det finns dock vissa restriktioner för de byggnader som omfattas av särskilda kulturmiljövärden. Ta kontakt med oss på bygglov om du vill att vi hjälper dig ta reda på mer om vad som gäller för just din bostad eller byggnad: Kontaktuppgifter Bygglov
Exempel på ändringar som generellt kräver bygglov:
- Riva en byggnads väggar och tak även om grunden behålls för att sedan bygga upp en likadan byggnad på platsen.
- Ombrytning av en byggnads tak. Till exempel en förändring från platt tak till ett tak med en brantare takvinkel.
Både en tomt och de byggnader och byggnadsverk som finns inom en fastighet ska enligt lag hållas i vårdat skick och underhållas. Det betyder att exempelvis en byggnads bärande konstruktion ska underhållas. Byggnaden måste vara säker för att människor ska kunna vara i och kring byggnaden utan risk för att skadas. Även byggnadens utvändiga utformning ska skötas om och underhållas. Detta är särskilt viktigt för de byggnader som omfattas av särskilda kulturmiljövärden.
Underhåll av tomter ska skötas oavsett om tomten är bebyggd eller inte. Det är inte tillåtet att låta en tomt hållas så pass ovårdad att det blir ett besvär för omgivningen inklusive trafiksituationen runtomkring.
Olovligt byggande för åtgärder som genomförts utan beviljat lov och/eller startbesked
Om en tidigare fastighetsägare har byggt något som personen borde ha ansökt om bygglov eller gjort en anmälan till oss om kan det påverka dig som ny ägare då du tar över ansvaret för fastigheten. Vi måste utreda frågan om det kommer in ett tillsynsärende till oss. Det kan leda till att stadsbyggnadsnämnden beslutar om ett föreläggande om att lov måste sökas i efterhand eller att det som byggts/genomförts måste rivas. Kommunen har även med stöd av plan- och bygglagen (PBL) rätt att ta ut en byggsanktionsavgift för vissa olovliga byggnationer. Beroende på vad det är för typ av åtgärd som byggt kan det dessutom påverka dina egna chanser att få igenom en ansökan eller anmälan hos oss. Kontakta oss innan du tar över en fastighet om du är osäker på om det finns åtgärder som inte har fått bygglov eller om vilka åtgärder du har rätt att göra på fastigheten framöver. Det är inte alltid en mäklare har rätt uppgifter.
En tillsynsanmälan kan exempelvis vara att du uppmärksammar att en granne bygger något nära din tomtgräns utan att ha tagit kontakt med dig. Om du vill göra en anmälan för något som ingår i stadsbyggnadsnämndens tillsynsansvar kan du göra det genom att kontakta oss på bygglov: Kontaktuppgifter Bygglov
Om du vill vara helt anonym rekommenderar vi att du lämnar in anmälan via post utan att uppge dina personuppgifter. Vid en anmälan kommer vi att höra av oss till den som blivit anmäld och låta den få möjlighet att bemöta anmälan. Har du angett dina kontaktuppgifter (personnummer, postadress eller e-post) blir du en sakägare i ärendet och kommer att kunna få information om vad som sker i ärendet.
Det digitala ritningsarkivet
Om du önskar hjälp med ritningsarkivet kan du ta kontakt med vår administration. Du når dem enklast genom att skicka ett mail till bygglovavdelningen.
Det finns tyvärr fastigheter där vi inte har några sparade ritningar eller övriga handlingar. Det kan bero på flera saker. I vissa fall, särskilt för äldre byggnader, kan det finnas sparade handlingar i det kommunövergripande arkivet. Om ärendet/åtgärden har hanterats av länsstyrelsen har Länsstyrelsen i Västernorrland ett eget arkiv.
Vi har en rutin för att med jämna mellanrum lägga in genomförda byggprojekt och avslutade ärenden i det digitala ritningsarkivet. Detta är för närvarande pausat då vi arbetar med att lansera ett nytt digitalt arkivsystem.
Om du inte hittar ett svar på din fråga på Sundsvall.se är du välkommen att ta kontakt med oss på bygglov: Kontaktuppgifter Bygglov