Flerbostadshus

Förutsättningar som krävs för att tillgodose fastighetens parkeringsbehov för bil prövas i detaljplan och redovisas i mobilitetsredogörelsen som lämnas in tillsammans med ansökan om bygglov. Genomförandet följs upp av kommunen i samband med slutbesked.

Följande ska beaktas vid beräkning av parkeringstal för bostäder

• Vid beräkning av antal parkeringsplatser ska zonindelning samt tabell 2 användas.
• Vilka mobilitetsåtgärder lämpar sig för platsen? För vägledning av vilka åtgärder som kan genomföras för reducering av parkeringstalet, se tabell 5–7 och 10.
• Behov av parkering för personer med nedsatt rörelseförmåga beräknas enligt Boverkets föreskrifter.
• Utöver parkering för boende behöver även platser för besökande finnas.
• Säkerställ att rätt antal parkeringar för boende och besökare kan lösas på den egna fastigheten eller i en gemensam anläggning.
• Säkerställ att yta för bilparkering ej inkräktar på yta för utevistelse och lek.
  

Tabell 2: Parkeringstal för flerbostadshus

Beräknat på 1000 kvadratmeter bruttototalarea (BTA) och bilplats per lägenhet.

Per 1000 kvadratmeter BTA

• Stenstan: 6.
• Zon A: 8.
• Zon B: 9.
• Zon C: 12.

Mindre eller lika med 35 kvadratmeter

• Stenstan: 0,2.
• Zon A: 0,3.
• Zon B: 0,4.
• Zon C: 0,8.

Större än 35 kvadratmeter till lika med 55 kvadratmeter

• Stenstan: 0,3.
• Zon A: 0,5.
• Zon B: 0,65.
• Zon C: 0,8.

Större än 55 kvadratmeter

• Stenstan: 0,5.
• Zon A: 0,65.
• Zon B: 0,7.
• Zon C: 1.

Verksamheter

Följande ska beaktas vid beräkning av parkeringstal för verksamheter

• Vid beräkning av antal parkeringsplatser ska zonindelning samt tabell 3 eller tabell 4 användas.
• Vilka mobilitetsåtgärder lämpar sig för platsen? För vägledning av vilka åtgärder som kan genomföras för reducering av parkeringstalet, se tabell 8–9.
• Behov av parkering för personer med nedsatt rörelseförmåga beräknas enligt Boverkets föreskrifter.
• Säkerställ att rätt antal parkeringar för boende och besökare kan lösas på den egna fastigheten eller i en gemensam anläggning.
  

Tabell 3: Parkeringstal för verksamheter

Beräknat på bilplats per 1000 kvadratmeter bruttototalarea (BTA). Gäller för anställda och besökare.

Kontor

• Stenstan: 5 (4 anställda + 1 besökande).
• Zon A: 10 (9 anställda + 1 besökande).
• Zon B: 15 (13 anställda + 2 besökande).
• Zon C: 17 (15 anställda + 2 besökande).

Beräkningsgrunder: 40 anställda/1000 kvadratmeter BTA.

Kommentar: Räknar med att beläggningsgraden på centrala kontorsplatser ofta är så låg som 30 procent.

Industri

• Zon B: 8 (7 anställda + 1 besökande).
• Zon C: 10 (9 anställda + 1 besökande).

Beräkningsgrunder: 15 anställda samt 2 besökare/1000 kvadratmeter BTA.

Kommentar: Ingen industri i zon A.

Handel

Gäller ej för externhandel/större anläggningar i bilorienterade lägen.

• Stenstan: 15 (2 anställda + 13 besökande).
• Zon A: 29 (4 anställda + 25 besökande).
• Zon B: 20 (3 anställda + 17 besökande).
• Zon C: 20 (3 anställda + 17 besökande).

Beräkningsgrunder: 13 anställda samt 60 besökare/1000 kvadratmeter BTA.

Restaurang

• Stenstan: 10 (1 anställda + 9 besökande).
• Zon A: 20 (3 anställda + 17 besökande).
• Zon B: 24 (3 anställda + 21 besökande).
• Zon C: 24 (3 anställda + 21 besökande).

Beräkningsgrunder: 10 anställda och 70 besökare/1000 kvadratmeter BTA.

Hotell

• Stenstan: 4 (1 anställd + 3 besökande).
• Zon A: 7 (1 anställda + 6 besökande).
• Zon B: 9 (3 anställda + 7 besökande).
• Zon C: 11 (3 anställda + 9 besökande).

Beräkningsgrunder: 5 anställda samt 25 besökare/1000 kvadratmeter BTA.

Verksamhet med tillfällig vistelse

Kommentar: Idrottsanläggning, nöjesanläggning, kollektivtrafikknutpunkt, vård. Särskild utredning krävs. Exploatör ansvarar för att tillhandahålla underlag för prövning i genomförd mobilitetsredogörelse.

Tabell 4: Parkeringstal för skola och förskola

Beräknat på bilplats per verksamma och besökande. Stenstan kräver särskild utredning, exploatör ansvarar för att tillhandahålla underlag för prövning i genomförd mobilitetsredogörelse.

Skola

• Zon A: 0,3 anställda + 5 besökande/skola.
• Zon B: 0,5 anställda + 5 besökande/skola.
• Zon C: 0,8 anställda + 5 besökande/skola.

Förskola

• Zon A: 0,3 anställda + 2 besökande/avdelning.
• Zon B: 0,5 anställda + 2 besökande/avdelning.
• Zon C: 0,8 anställda + 2 besökande/avdelning.

Friköp av parkering

I de fall det inte är möjligt att tillgodose parkeringsbehovet på den egna fastigheten finns en möjlighet för fastighetsägaren att köpa sig fri från ansvaret att anlägga parkering på den egna fastigheten. Det är kommunen som avgör om parkeringsköp är möjligt eller inte. Avtal om friköp ska tecknas skriftligt mellan kommunen och fastighets­ägaren i samband med bygglovsprövningen.

Det är endast bilparkering som kan friköpas.

Samnyttjande av parkering

Samnyttjande av bilparkering är ett effektivt sätt att minska parkeringsbehovet och något som kommunen uppmuntrar. Sam­nyttjande vid en verksamhet innebär att ingen har fasta bestämda platser utan alla som har ett behov av att parkera ställer sig på en ledig plats.

Samnyttjande sker också när parkeringsplatserna nyttjas av olika verksamheter under olika tider på dygnet. Platser som under dagtid används till kontor kan med fördel samnyttjas med fritidsaktiviteter under kvällar och helger. Att samnyttja boendeparkering med andra verksamheter är dock svårare och inget som kommunen rekommenderar.

En beläggningsstudie ska göras av exploatören för att avgöra lämpligheten i att använda samnyttjande som verktyg för att minska behovet av parkeringsplatser. Om samnyttjande är aktuellt ska detta redovisas i mobilitets­redogörelsen.

Parkering för personer med nedsatt rörelseförmåga

Tillgång till parkeringsplatser anpassade för personer med nedsatt rörelseförmåga säkerställs och redovisas i bygglovet. Parkerings­platser placeras och utformas i enlighet med Boverkets byggregler och föreskrifter. Parkeringsplatserna placeras nära entrén och skyltas tydligt upp.

Följande ska beaktas vid beräkning av parkeringstal för bostäder

• Parkering för personer med nedsatt rörelseförmåga ska förläggas nära entrén inom max 25 meters gångavstånd från en tillgänglig och användbar entré till offentliga lokaler, arbetsplatser och bostadshus.
• Vid trygghetsboende, vårdboende, rekreationsområde eller större målpunkter ska behov av platser utredas.
• Vid till- eller ombyggnation i Stenstan får verksamheter och kontor hänvisa till de allmänna parkeringar för personer med nedsatt rörelseförmåga som redan finns.
  

Åtgärder för reducering av parkeringstal

I mobilitetsredogörelsen ska exploatören redovisa hur mobiliteten till och från fastigheten ska lösas. Om rätt förutsättningar finns kan byggherren välja att arbeta med mobilitetslösningar för att minska bilinnehavet hos de boende eller verksamma och underlätta för att välja hållbara färdmedel.

I Stenstan, zon A och zon B kan en exploatör få reducering i parkeringstalet för bil om följande är uppfyllt:

• det kommer finnas goda anslutningar till cykelvägar
• närhet till kollektivtrafik
• allmänna parkeringar i området är avgiftsbelagda.
  

Om dessa förutsättningar finns kan exploatören gå vidare med ett paket av mobilitetsåtgärder för att reducera parkeringstalen. Det finns tre olika paket för bostäder samt två för verksamheter.

Kommunen uppmuntrar exploatörer att genomföra mobilitetsåtgärder i samtliga zoner. Beroende på vilka förutsättningar som finns kan reducering av parkeringstalet för bil vara aktuellt även i vissa lägen i zon C. I Stenstan kan mobilitetsåtgärder motivera en reducering av antalet parkeringar till närmare noll.

Åtgärderna kan ersättas med andra likvärdiga åtgärder som av stadsbyggnadskontoret bedöms ha samma effekt.

Åtgärder för flerbostadshus

Följande krav gäller för de olika åtgärdspaketen för att minska parkeringstalet för bilparkering. 20 procents reduktion på parkeringstalet om följande uppfylls.

Tabell 5: Mobilitetsåtgärder för bostäder nivå 1

Cykelfrämjande åtgärder

• Minst hälften av cykelparkeringarna ska vara belägna inomhus eller under tak samt lättillgängliga från markplan.
• Cykelparkeringen ska vara lokaliserad närmare eller inom samma avstånd från entrén än motsvarande bilparkering.
• Cykelparkeringarna ska ha tillräcklig yta. C/C mått ska vara minst 600 mm, för lådcykelparkering 1200 mm.
• Cykelparkeringen ska möjliggöra ramlåsning. Cykelställ där endast framhjulet sitter fast är inte tillräckligt.
• I eller i närheten av cykelrummet/cykelrummen ska yta eller utrymme finnas för cykelfaciliteter såsom cykelpump, verktyg, servicebänk och möjlighet att spola av cykeln. Ytan eller platsen ska vara lättillgänglig från alla cykelrum. Oljefilter för spillvattnet ska finnas i anslutning till platsen där cyklar kan tvättas.
• Plats ska avsättas för parkering av cyklar som tar upp större utrymme såsom lådcyklar, cykelkärror etcetera. Rekommenderad andel är fem % av antalet lägenheter.
• Utformningen ska ta hänsyn till att olika typer av cyklar har olika bredd och svängradier, exempelvis lådcyklar. Detta ställer krav på anpassning av dörrars bredd, hissar samt friyta mellan cyklar.
• Det ska vara lätt att använda cykelparkeringarna utan att vara fysiskt stark. Detta ställer krav på typ av cykelparkering och automatiska dörröppnare.
  

Uppföljning

• En uppföljning ska skickas in till stadsbyggnadskontoret årligen. Uppföljningen ska innehålla information om beläggningsgrad på cykel och bilparkering samt hur mobilitetslösningarna kommunicerats till de boende.

Tabell 6: Mobilitetsåtgärder för bostäder nivå 2

Utöver de krav som ställs i nivå ett ska följande åtgärder genomföras för att uppfylla nivå två. 30 procents reduktion på parkeringstalet om följande uppfylls.

Bilpool

• Samtliga boende ska erbjudas ett kostnadsfritt medlemskap i bilpool i minst 5 år från den dag de flyttar in. Medlemskapet är kopplat till lägenheten och ska erbjudas nya hyresgäster eller bostadsrätts­innehavare som flyttar in under tioårsperioden.
• Bilpoolen ska vara lättillgänglig för de boende och ha ett attraktivt läge i förhållande till de privata bilparkeringsplatserna. Det innebär att avståndet till bilpoolsbilarna helst ska vara kortare än till privat bilparkering. Om avståndet är likvärdigt ska bilpoolsplatserna ordnas på synliga och lättillgängliga platser.
• En parkeringsplats per 50 lägenheter ska reserveras för bilpool om den lokaliseras på fastigheten. När färre än 50 lägenheter byggs kan medlemskap bekostas i närliggande bilpool.
• Bilpoolsbilar ska ha egna parkeringsplatser utöver ordinarie parkeringstal.
• Bilpoolsparkering ska ligga på kvartersmark.
  

Information

• I ett tidigt skede ska potentiella hyresgäster och lägenhetsinnehavare informeras om att planeringen utgått från att främja hållbart resande, vilka möjligheter till mobilitet som finns och att tillgången till parkeringsplatser för privat bil är begränsad. Hyresgäster och lägenhetsinnehavare ska också informeras om hållbara resalternativ vid intresseanmälan och kontinuerligt fram till inflyttning. Denna information ska delges nästkommande hyresgäst/ lägenhetsinnehavare på samma utförliga vis.
• Kontinuerlig marknadsföring av mobilitetsåtgarder och hållbara resalternativ ska riktas till de boende från inflyttning och tio år framåt, minst två gånger per år.

Uppföljning

• En uppföljning ska skickas in till stadsbyggnadskontoret årligen. Den ska bland annat innehålla information om parkeringsbeläggning för cykel och bil, användning av bilpool samt hur information har kommunicerats.

Tabell 8: Mobilitetsåtgärder för bostäder nivå 3

Utöver de krav som ställds i nivå ett samt nivå två ska även följande åtgärder genomföras för att uppfylla nivå tre. 40 procents reduktion på parkeringstalet om följande uppfylls.

Lådcykelpool

• Samtliga boende ska erbjudas ett kostnadsfritt medlemskap i cykelpool i minst tio år från den dag de flyttar in.
• Medlemskapet är kopplat till lägenheten och ska erbjudas nya hyresgäster eller bostadsrättsinnehavare som flyttar in under tioårsperioden.
• Poolcyklarna ska ha egna parkeringsplatser utöver parkeringstalen för cykel.
• Det är lämpligt att tillhandahålla två eldrivna lådcyklar per 50 lägenheter.
• Dubbdäck ska finnas till samtliga cyklar.

Kollektivtrafikkort

• Kollektivtrafikkort eller annat likvärdigt erbjudande erbjuds kostnadsfritt till boende eller personal vid första inflyttning. Syftet är att ges möjlighet att prova på kollektivtrafiken. Ett kort per bostad som gäller minst 90 dagar. Kollektivtrafikkortet tillfaller de som blir folkbokförda på adressen då byggnaden färdigställts och inflyttning sker. Kvitto ska uppvisas till bygglovavdelningen vid slutbesked.

Uppföljning

• En uppföljning ska skickas in till stadsbyggnadskontoret årligen. Uppföljningen ska bland annat innehålla information om parkeringsbeläggning för cykel och bil, användning av bilpool och lastcykelpool samt hur information har kommunicerats.

Åtgärder för verksamheter

För verksamheter passar det bättre med andra åtgärder för att möjliggöra hållbar mobilitet för de anställda. Det finns två nivåer för verksamheter där reduceringen i parkeringstalet för bil är 20 procent för nivå ett och 30 procent för nivå två.

Tabell 8: Mobilitetsåtgärder för verksamheter nivå 1

20 procents reduktion på parkeringstalet om följande uppfylls.

Parkeringsavgifter för bil

• Parkeringsplatserna vid verksamheten ska vara avgiftsbelagda.

Cykelfaciliteter

• Minst 50 procent av cykelparkeringarna ska ligga i närheten av entrén.
• Minst 50 procent av cykelparkeringarna ska vara inomhus eller under tak.
• Cykelparkeringen ska ha tillräcklig yta. C/C mått ska vara minst 600 millimeter. Tänk på olika typer av cyklar vid planering och räkna in utrymme för lådcyklar och cykelvagnar.
• Cykelparkeringen ska möjliggöra ramlåsning. Cykelställ där endast framhjulet sitter fast är inte tillräckligt.
• Det ska finnas enkel tillgång till verktyg och cykelpump.
• Det ska finnas tillgång till duschmöjligheter, omklädningsrum och garderober.

Uppföljning

• Fastighetsägaren ansvarar för att årligen skicka in en uppföljning till stadsbyggnadskontoret.
• I uppföljningen bör följande redovisas; beläggning av parkeringsplatserna för bil och cykel, hur hyresgästerna har kommunicerat mobilitetsåtgärderna till sina anställda, huruvida hyresgästerna nyttjar faciliteter som cykelpump, omklädningsrum, garderober etcetera.

Tabell 9: Mobilitetsåtgärder för verksamheter nivå 2

Utöver de krav som ställs i nivå ett ska följande åtgärder genomföras för att uppfylla nivå två. 30 procents reduktion på parkeringstalet om följande uppfylls.

Bilparkering

• Inga fasta platser för de som hyr parkering.

Cykelpool

• En cykelpool med verksamhetscyklar (förslagsvis elcyklar) ska finnas som kan nyttjas av de anställda vid kortare resor inom tjänsten.

Uppföljning

• Utöver kraven på uppföljningen i nivå ett ska uppföljningen för nivå två innehålla uppgifter kring användningen av cykelpoolen.

Åtgärder för p-tal närmare noll

I Stenstan är ytan för nybyggnation begränsad och att hushålla med marken är en viktig aspekt för stadens utveckling. Det finns goda förutsättningar att resa med både gång, cykel och kollektivtrafik. Parkeringstalen är därför lägre i Stenstan samtidigt som det finns möjlighet att reducera parkeringstalet till närmare 0. Det innebär att det finns möjlighet för exploatörer att genom att vidta mobilitets­åtgärder få reducerat parkeringstal för bil med enbart krav på plats för funktionsnedsatta, angöring samt bilpoolsbil.

För att skapa goda förutsättningar för ett lägre parkeringstal i Stenstan är det viktigt att det finns goda möjligheter att klara vardagen utan bil. För att beviljas reducering till ett parkeringstal närmare noll (med krav enbart på plats för angöring, parkering för funktionsnedsatta och bilpoolsbil/ar) krävs särskilt anpassade mobilitetsåtgärder som möjliggör en bilfri vardag.

Utöver åtgärdspaketen för flerbostadshus och verksamheter krävs ytterligare åtgärder som särskilt utvärderas utifrån förutsättningarna för aktuellt projekt. Det finns inga specifika åtgärder eller i förhand sammansatta åtgärdspaket som måste implementeras. Exploatörer uppmanas att redovisa flera väl genomtänkta och innovativa förslag på ytterligare mobilitetsåtgärder. Åtgärdernas relevans och effekt bedöms av sakkunnig handläggare inom staden.

Nedan presenteras förslag till åtgärder som inspiration.

Tabell 10: Mobilitetsårgärder för p-tal närmare noll (gäller både bostäder och verksamheter)

• Information i realtid: Informationsskylt i realtid vid trappuppgång som visar busstidstabell, lådcykelsbokningar och så vidare.
• Co-workingytor: Co-working spaces erbjuds för att skapa goda förutsättningar för hemarbete. Här kan det finnas arbetsplatser med extra skärmar, höj- och sänkbara skrivbord och mötesrum som boende kan boka/hyra. Kan med fördel samlokaliseras med andra öppna lokaler, t ex caféer eller bibliotek.
• Återvinning och återbruk: Utrymme för sortering av förpackningar och andra grovsopor. Återbruksrum för att skapa möjlighet för boende att byta varor med varandra.
• Leveranstjänster samt utrymme för in- och utlämning av paket: Utrymme för ut- och inlämning av paket samt kylt utrymme skapar möjlighet för bland annat matleveranser.
• Grön resplan: Långsiktigt omfattande arbete med mobilitetsåtgärder och parkeringsreglering med tydlig ritkning och syfte att uppmuntra ett hållbart resande.
• Samordnad parkeringsanläggning: Överenskommelse mellan flera exploatörer och/eller befintliga fastighetsägare om att samnyttja parkeringsanläggningar.
• Avgifter: Avgifter för p-plats ingår inte i hyran utan debiteras via särskilda avier. Syftet är dels att synliggöra parkeringskostnaden, dels förhindra subvention av parkeringsplatser.
• Kombinerad parkeringsanläggning: Rabatterat abonnemang eller annan förmån hos en kombinerad mobilitetstjänst.
• Cykelanpassad fastighet: Stor vikt har lagts vid att utforma och anpassa fastigheten och projektet efter cyklisters behov.
• Årlig cykelservice: Gratis återkommande cykelservice utförd av ambulerande serviceföretag eller av på närliggande cykelaffär.
• Cykelpool för alla behov: Utökad cykelpool som förutom last- eller lådcyklar och erbjuder andra typer av lastcyklar, cykelvagnar och vikcyklar.
• Utökad bilpool: Bilpool med fler typer av bilar och kompletterande utrustning som ex. släpvagn, takbox, bilbarnstolar med mera.
• Årlig mobilitetspott: De boende eller anställda får ett årligt ”mobilitetsbidrag” (jämförbart med friskvårdsbidrag). Pengarna kan exempelvis användas till att serva cykeln, ny cykel, medlemskap i Ryde eller för att åka kollektivtrafik.
• Rådgivning: Boende får i god tid innan inflyttning individanpassad mobilitetsrådgivning i syfte att få till en förändring av resvanor och behov av egen bil.
• Synliggör parkeringskostnaden: Bilparkeringen avgiftsätts utifrån den verkliga anläggningskostnaden. Kostnaden för hyra av bilparkering utgör en separat avgift i avtal och avier.