Torgetkvarteret – frågor och svar

Flygfoto över Stora torget som visar det ungefärliga planområdet för torgetkvarteret.
På Stora torget finns två paviljongbyggnader som varit lokaler för olika verksamheter sedan mitten på 80-talet. Sedan tio år tillbaka driver Bloco restaurangverksamhet i byggnaderna.
Den befintliga detaljplanen för området tillåter inte permanent möjlighet till detta eller annan publik verksamhet. En ny detaljplan kan pröva möjligheten till nya användningsområden för långsiktig verksamhet utifrån platsens förutsättningar.
Med en detaljplan reglerar kommuner hur mark och vatten ska användas och hur bebyggelsen ska se ut. Detaljplanen talar om vilka byggåtgärder man får och inte får göra inom planområdet.
Ett planuppdrag innebär att en kommun får i uppdrag att ta fram en detaljplan och pröva möjligheter att utveckla ett område på ett visst sätt.
I detta fall innebär det att Sundsvalls kommun ska pröva möjligheten för centrumändamål på östra delen av Stora torget. Genom en reglerad process ska en detaljplan tas fram som beskriver vilken typ av verksamhet som får bedrivas på platsen och vad som får byggas.
Läs mer om detaljplaneprocessen på Boverkets webbsida:
Detaljplanering (boverket.se).
Restaurangverksamhet har inte stöd i den befintliga detaljplanen, genom tidsbegränsade bygglov har denna möjlighet ändå funnits. Det senaste tidsbegränsade bygglovet löper ut i september 2028 och kan inte förlängas ytterligare.
För att permanent skapa möjligheten till restaurangverksamhet eller annan verksamhet som kan utgöra centrumändamål behöver en ny detaljplan tas fram för det aktuella området.
En planprocess kan ta olika lång tid beroende på de faktorer som påverkar. Denna detaljplan bedöms ta cirka 1–2 år.
Under detaljplaneprocessen finns det två chanser att lämna synpunkter. Den första chansen är under samrådsperioden. Den förväntas att ske under 2026.
Andra chansen är under granskningsperioden. Då har eventuella ändringar i detaljplanen gjorts och man får möjlighet att tycka till igen.
Planprocessen kommer att hanteras enligt ett utökat förfarande vilket gör att det kommer att annonseras i tidningen men också i andra kanaler när samrådsperioden påbörjas.
Detaljplanen kommer skapa förutsättningar för att bygga något annat på platsen. I dagsläget så kommer paviljongbyggnaderna stå kvar.
Bloco har ett tidsbegränsat bygglov som löper ut i september 2028. Detaljplanen utreder möjligheten för att restaurangverksamhet och annan publik verksamhet kan fortsätta.
En ny byggnad behöver förhålla sig till riksintresset för Stenstan och under planprocessen kommer denna fråga studeras vidare. Just nu finns det inget konkret att säga om hur nybyggnation kan komma att se ut.
Platsen utreds för centrumändamål som innefattar bland annat butiker, restauranger, kontor, gym, bibliotek, teater eller museum.
Läs mer om vad centrumändamål innebär på Boverkets webbsida:
Centrum (boverket.se).
Kommunen kommer att beakta historiska aspekter genom att analysera tidigare stadsplaner och bygghistorik.
Kommunen kommer sträva efter att respektera och bevara Stora torgets kulturarv samt skapa en attraktiv och funktionell miljö för boende, besökare och näringsliv.
Nedan är några exempel på historiska dokument som kommunen kan använda i kommande detaljplaneprocess.

Ett utsnitt från detaljplan S25 från 1890. Kvarteret som finns med längs torget utgick till fastställelsen av planen.

Ett utsnitt från den upphävda stadsplanen S22 från 1878. Esplanaden utgjordes då av gatan Stora Allén och i det aktuella området på torget fanns det större kvarteret Måttan.

Ett utsnitt från den upphävda stadsplanen S16 från 1873. Även här kan man se att det finns ett kvarter längs torget.

Ett utsnitt från den upphävda stadsplanen S12 från 1835 med ett kvarter vid torgets östra sida.

Så här såg torgets nordöstra hörn ut före stadsbranden 1888. Kvarteret Måttan syns i den högra delen av bilden.