Granskning av bokslut och årsredovisning för 2024
KPMG har fått i uppdrag av Sundsvalls kommuns revisorer att granska kommunens årsredovisning för räkenskapsåret 2024. Uppdraget ingår i revisionsplanen för år 2024.
Syfte
Vårt uppdrag är att granska årsredovisningen i syfte att ge revisorerna ett tillräckligt underlag för revisionsberättelsen.
Syftet med granskningarna är att bedöma om kommunens årsredovisning har upprättats i enlighet med kommunallag, lag om kommunal bokföring och redovisning samt god redovisningssed i kommuner och regioner.
Granskningen av årsredovisningen ska besvara följande revisionsfrågor:
- Har årsredovisningens balansräkning, resultaträkning, kassaflödesanalys, drift- och investeringsredovisning samt noter upprättats i enlighet med lagen om kommunal bokföring och redovisning (LKBR) och ger en i alla väsentliga avseenden rättvisande bild av kommunens finansiella ställning per den 31 december 2024 och av dess finansiella resultat och kassaflöde för året?
- Är förvaltningsberättelsens lagstadgade delar förenliga med årsredovisningens övriga delar?
- Har sammanställda räkenskaper konsoliderats i enlighet med LKBR?
- Är resultatet i årsredovisningen förenligt med de mål som fullmäktige beslutat, som är av betydelse för god ekonomisk hushållning?
- Efterlever kommunen balanskravet och har eventuella negativa balanskravsresultat och åberopande av synnerliga skäl hanterats korrekt?
Sammanfattning
Årsredovisningens räkenskaper
Utifrån vår genomförda granskning av årsbokslutet har vi noterat att det finns en potentiell risk för att kommunen gör avsteg från lag och god sed avseende följande:
- Kommunen har per den 31 december 2024 redovisat samtliga hyreskontrakt för fastigheter som operationell leasing.
Enligt vår bedömning har årsredovisningens balansräkning, resultaträkning, kassaflödesanalys, drift- och investeringsredovisning samt noter, förutom de möjliga effekterna av det förhållande som beskrivs ovan, upprättats i enlighet med LKBR och ger en i alla väsentliga avseenden rättvisande bild av kommunens finansiella ställning per den 31 december 2024 och av dess finansiella resultat och kassaflöde för året.
Förvaltningsberättelse har upprättats i enlighet med LKBR.
Drift- och investeringsredovisningen har upprättats i enligt med LKBR.
Sammanställda räkenskaper har upprättats i enlighet med LKBR men vi vill fästa uppmärksamheten på att moderbolaget i kommunens bolagskoncern, Stadsbacken AB:s, auktoriserade revisor har lämnat en modifierad revisionsberättelse med följande uttalande: Värdet på koncernens driftsfastigheter avseende Sundsvalls Logistikpark AB är per 31 december 2024 väsentligt övervärderade, dels till följd av att den ränta som använts i kalkylen inte kan anses vara marknadsmässig och dels på grund av att intäkterna i kassaflödesmodellen inte är tillräckligt underbyggda över tid. Som en följd av detta är också andelar i koncernföretag hänförliga till Sundsvalls Logistikpark AB väsentligt övervärderade i moderbolaget. Vi bedömer däremot att detta inte påverkar de sammanställda räkenskaperna eftersom nedskrivningskriterierna i god redovisningssed för kommuner skiljer sig mot vad som gäller för aktiebolag.
God ekonomisk hushållning
Grundat på vår översiktliga granskning av årsredovisningen har det inte framkommit några omständigheter som ger oss anledning att ifrågasätta det återrapporterade resultatet. Det innebär att resultatet inte är förenligt med de finansiella mål och verksamhetsmål som fullmäktige fastställt i budget 2024.
Balanskravsresultat
Vi bedömer, utifrån redovisningen av balanskravsresultatet i årsredovisningen, att det lagstadgade balanskravet inte uppfylls. Vi bedömer utifrån årsredovisning att erforderliga uppgifter inte framgår om när och hur reglering av det negativa balanskravsresultatet ska genomföras.
Rekommendationer
Mot bakgrund av vår granskning rekommenderar vi kommunstyrelsen att:
- säkerställa att genomgång av kommunens samtliga hyresavtal för fastigheter genomförs i syfte att säkerställa att klassificering av avtalen är korrekta.
- ytterligare utveckla bedömningen av delmålen i förhållande till det nyläge som fullmäktige har beskrivit.
- se över systemfunktion avseende attestering av manuella bokföringsordrar.
Texten här ovanför är en sammanfattning
Om du vill kan du beställa hela dokumentet här: Beställ dokument Länk till annan webbplats, öppnas i nytt fönster.. Då måste du ange diarienummer: KS-2025-00496.
Ange hur du vill ha dokumentet:
- som pdf via e-post. Det är kostnadsfritt men tyvärr kan vi inte skicka den som tillgänglighetsanpassad pdf.
- utskriven och skickad med vanlig post. Om det är fler än 50 sidor tillkommer en avgift på minst 100 kronor, enligt beslut i kommunfullmäktige 2016.